Госдума приняла в 1-м чтении законопроект о развитии концессионных отношений и тарифного регулирования в коммунальном комплексе
МОСКВА, 13 ноября 2009 г. ПРАЙМ-ТАСС. Законопроект, внесенный депутатами Олегом Морозовым, Натальей Ермаковой, Глебом Хором, Александром Коганом, Андреем Голушко, Валерием Пановым, Александром Терентьевым, Хафизом Салиховым направлен на развитие концессионных отношений и тарифного регулирования в коммунальном комплексе. Законопроект совершенствует и развивает механизм концессионных отношений с учетом практики применения закона "О концессионных соглашениях". В частности, законопроектом вводится возможность выступать на стороне концедента двум и более лицам. Как показывает практика, это необходимо для случаев, когда объект концессионного соглашения находится в собственности нескольких публичных образований. Законопроектом предлагается определить порядок участия государственных и муниципальных унитарных предприятий в концессионном соглашении, что позволит более эффективно применять механизм концессий в отношении объектов, закрепленных в настоящий момент на праве хозяйственного ведения за государственными или муниципальными унитарными предприятиями, и, в первую очередь, в отношении объектов коммунальной инфраструктуры. Также вводятся положения о возможности использования прав концессионера в качестве средства обеспечения его обязательств. Эта норма позволит концессионеру привлекать кредитные ресурсы и инвестировать их в создание или реконструкцию объекта концессионного соглашения. Законопроект содержит ряд других изменений, направленных на повышение эффективности концессионных механизмов. Как заявила журналистам один из авторов законопроекта, член комитета по экономической политике и предпринимательству Н.Ермакова, законопроект позволит упростить заключения концессионных соглашений, в том числе соглашений, объектом которых являются системы коммунальной инфраструктуры, а также обеспечить баланс интересов концессионера и концедента. Депутат считает, что его реализация будет способствовать привлечению частных инвестиций и благоприятно скажется на темпах экономического роста, качестве реализуемых товаров и оказываемых услуг в деятельности, осуществляемой с применением концессионных соглашений. Н.Ермакова сообщила, что при подготовке законопроекта ко второму чтению комитет по экономической политике и предпринимательству планирует уточнить положения об обязанностях концессионера в отношении иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества с учетом нового определения объекта концессионного соглашения. Также будет уточнен вопрос о формах участия государственного или муниципального унитарного предприятия в концессионном соглашении. Кроме того, комитет, по словам депутата, считает целесообразным доработать законопроект в части изменения закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" с точки зрения реализации таких форм участия.
Источник: ПРАЙМ-ТАСС
|
Н.А.Ермакова соавтор ряда актуальных законопроектов. |